计算机审计 中国社会保障制度 弱势群体 劳动保障 社会化 社会保险费 失业救济 贫困大学生 社保 失业 干事 制度安排 风险管理 非营利组织 政策措施 单位负责 现象 社会保障制度改革 市场经济 事业发展 体制机制 资源配置 医疗保险 审计机关 科学发展观 小聪明 社会保险 投保人 副部长 人力资源