社会保险税 下岗职工 全南县 再就业服务中心 城镇社会保障体系 社会保险局 平顶山煤业集团公司 社会保险费 私营企业主 发达国 基本生活费 社会保障体系 国有企业 免费医疗 煤炭工业 退休金 社会保险制度 养老保险基金 煤矿 经济补偿金 解除劳动合同 治理对策 社会保险基金 私营企业员工 “福利国家” 我国社会保障制度 基金监管 集体企业