固定资产投资 法人企业 政企分开 商业银行内部控制 员工 有效需求不足 社会主义 机制转换 中低收入家庭 煤炭企业 商品房销售 二级单位 国有银行 粮食综合生产能力 新农村建设 低价位 经营模式 专业银行 中央银行 房地产市场 持续增长 国有企业 完善社会主义市场经济体制 负面影响 经济实现 转换经营机制 模拟法人 商品住宅 稽核监督 房地产业