监察机关 依法办矿 矿山企业 重特大事故 高度重视 矿井 新纪录 实施条例 宣传报道 安全设施 安全生产责任制 整顿工作 环保工作 环境保护工作 加大力度 矿安全 《条例》 煤矿安全监察 煤炭生产 伤亡人数 乡镇煤矿 重点产煤县 宣传工作