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青海省 中国 国土资源 矿业 矿业城市 地勘单位 煤炭资源 科学发展观 资源开发 采矿权 开发利用 可持续发展 资源优势 西部大开发 西部地区 资产化管理 矿山企业 循环经济 可持续利用 资源税 矿业权 环境保护 指标体系 规划 开发 外部性 对策 保护 综合利用 关井压产

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