住宅区 物业公司 中西部 黄浦 物业管理市场化 煤炭企业发展 整治工作 建设部 后勤服务社会化 存在的主要问题 新体制 抓住机遇 物业管理服务 房管所转制 跨世纪 迎接挑战 住宅小区 公房管理 合众 内外部环境 物业管理公司 居住环境 物业管理企业 民营企业