县域工业企业 经贸合作 优惠政策 国际分工 必然选择 对外劳务输出 期货交易 承包工程业务 跨国公司 农产品市场 乌干达 合作制原则 交易方式 农产品交易 农村经济发展 县域经济 农村信用社 积极稳妥 公有制 发展重点 支农服务