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生态旅游 科学发展 矿产开发 负利率 社会价值 区际环境影响 机制 环境会计 外部性 制度 生态补偿 增长理论 产权 地方政府债券 受益者承担部分补偿模式 转移支付制度 环境成本 负商品 民族地区 投资负税制度 定价 跨区域调水 资源补偿 限期任职制度 政府承担全部补偿模式