损失数额 体制转换 联动机 产品定额 成本消耗 劳动定额管理 石油企业 经济体制改革 过错 企业管理 月平均工资 钢铁产品 生产劳动 劳动定额工作 工人 发展趋势 工作人员 土库曼斯坦 劳动消耗