主动服务 多方集资 福利水平 农行 农村教育 教育经费 需求矛盾 商业高等专科学校 会计电算化 农村贫困地区 学校 教育事业 市场竞争 制定 校办企业 初等教育 刘晓庆 财政部门 继续教育基地 理顺关系 《孙子兵法》 主渠道作用 化妆品营销 市场营销 中心位置 旅游管理 河南省 危房 农村基础教育 中共中央