企业审计 国营企业 权力 审计机关 关键 职能定位 监督部门 权力监督机制 干部任期经济责任审计 审计监督 国家审计 所有权 预算执行审计 国企 审计工作 长期性和艰巨性 权力的制约 审计部门 制约监督 审计体制 领导干部 监督和制约 十六大报告 占有权 职能作用 审计干部 司法机关 预防和治理腐败 审计质量体系 建立小康社会