土地征用制度 “三农”问题 农民权益 审计监督 工作会议 乡镇卫生院建设 资产权益 职工生活 卫生工作方针 交通规费征收 农村卫生工作 明晰产权关系 国民经济 全国人大常委会 土地征用权 《公司法》 农民集体 合作医疗站 重中之重 农民利益 改制企业 企业改制 吴邦国 股金 支农政策 落到实处 资产评估 农民健康 困难企业 费改税