农民负担 减负工作 减轻农民负担 减轻农民负担 学习教育活动 重要思想 政策法规 乡村债务 中国农业 增加收入 非生产性支出 提留统筹费 合同管理 怀化市 “三个代表” 四个到位 禁书 科技扶贫 工本费 农民人均纯收入 根本措施 不良债务 乡镇 张先 中央政策 严格执行 总量控制 农民负担问题 利益格局 樟树市

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