规范管理 城镇土地 新税制 中小企业发展 企业所得税 处理意见 采取措施 运行机制 优惠措施 平均劳动生产率 西部大开发 空置商品房 退税 税收征管工作 生产性 排气量 纳税人 基层税务机关 税收管理 基础设施建设 纳税意识 税务机关 税费征管 税务征收 技术开发区 地区经济协调发展 房地产开发企业 中央税 小汽车 关税