角色定位 四川省 国有经济 导向性 稳中求进 办公室主任 “三个代表” 领导工作 领导决策 秘书工作 决策者 决策落实 科学决策 政府办公 决策方案 办公室 秘书 督查工作 反馈系统 追踪决策 力场分析 层级结构 若干问题 领导者 决策督查 有效性 国有企业 实施决策 督促检查 企业领导者