决策活动 领导意图 调研人员 决策方案 办公室人员 信息工作人员 领导决策 领导 调研成果 论题 政策研究 拟制 参谋作用 增强 借鉴意义 三种意识 表述方式 社会保障体系 协调沟通 办公室 决策过程 县委 督查工作 管理策划咨询业 正确处理 领导者 领导思维 党政信息工作 现代企业管理 工作效果