张乃方 贾亚男 许新强 段迎春

贫困乡 村级卫生所 公共医疗卫生 医疗体系 DEA 新矛盾 政策建议 财政所 国家级贫困县 政府失灵 基层财政 变迁路径 融资制度 和谐社会 村卫生室 政府 财政职能 农村医疗保险 乡级卫生院 公共财政 投入效率 肥城市 农村合作医疗制度 乡镇财政 体系建设 乡镇卫生院 公共服务 公共产品供给 财政投入 门槛效应