毕继业 彭立峰 白学民 强真 刘爱军 朱道林

农地转用 土地增值 均衡 城市化 地方政府 经营机制 利益主体 土地增值分配 国际比较 政府垄断 合法权益 土地承包经营权 借鉴 土地管理 所有权垄断 公正补偿 权利配置 利益补偿 政府职能 土地财政 农民 土地价格 博弈 农地征收制度 依法行政 权力约束 补偿标准 失地农民合法权益 农地产权制度 制度安排