农业生产 制度变迁 多元化机制 农业投入机制 国家投资 农户 农业投资项目 生产主体 生产经营领域 新疆农业 农业投资体系 投资分析 项目建设 农业管理 现阶段 结构转变 主体层次 资金实力 新技术 农业投资 微观 投资行为 经济力量 投资活动 乡镇企业 农业发展 带动作用 农村集体 农民家庭 农户投资