国家机关 公有住房 廉租住房制度 使用权 学习贯彻 房屋使用权 “市” 决策听证制度 补贴方式 住房保障 住房补贴 平方 廉租住房 使用权转让 调整决策 房地产市场 居民住房 已购公房 修房 推迟到 出租房屋 住房公积金 公房出售 供应体系 旧公房 房屋租赁市场 北京市 座谈会 使用权有偿转让 补贴标准