基本模式 工作认识 城乡信用社 小城镇建设 发展喷灌 理事会 特色产业 个体私营经济 节水灌溉 节水喷灌 小城镇战略 贷款担保制度 实际运转 企业贷款 城市辐射 “一二三四战略” 喷灌节水 城乡一体化发展 准备金 跨越发展