下岗人员 当选为 农业发展银行 思想修养 鱼田堡煤矿 员工积极性 社会主义 下岗分流 民主集中制原则 调动 组成员 减员增效 选拔干部 集体讨论 社会主义和谐社会 村委会换届选举 选区 下岗职工 认真执行 分工负责 实施办法 干部选拔任用 班组长 人格魅力 正式候选人名单 社会主义民主