产业政策 多角化经营 煤炭资源 地方煤矿 相关多角化 振兴发展 煤炭工业协会 “根” 阳泉市 加大执法力度 增值税 煤炭生产 科学发展观 中国煤炭 煤炭行业 国有重点煤矿 煤炭企业 煤炭工业 煤炭产业 乡镇煤矿 小煤窑