五年计划 政府工作报告 讲求经济效益 统一管理 比例关系 社会主义 社会主义社会 南京长江大桥 使用效果 中国地理学会 建设项目 企业成本 勘测设计 提高经济效益 指导方针 自收自支 社会需要 国营农场 施工过程 农业生产 天津市 农业生产结构调整 农业基本建设 国家财产 自行设计 商品价值量 重点工程 工程筹建 秘书长会议 几个问题