国有资产流失 变现形式 国有经济 流通企业 国有企业 证券化 所有制结构 资产评估方法 投资主体 国有企业的改革 国有企业改革 战略 社会保障基金 资本市场 商业系统 土地资产 深层次矛盾 国家股 调改 分用 非上市公司 方案的比较 历史负担 国有股流通 国企改革 不良资产 流通方案 上市公司 企业改革