防治对策 依法治国 贪污受贿 党风廉政建设责任制 县委书记 张鸣岐 进展缓慢 农信社 贪污贿赂犯罪 人事部门 贷款工作 人事干部 廉政监督机制 犯罪心理 政治进步 经济犯罪 农村信用社改革 清收工作 人事工作者 主要表现 临湘市 原因及对策 阳光法 国家干部 腐败行为 依法治税 领导干部 《税收征收管理法》 变异 任人惟亲