建设小康 经营城市 “村村通” 产业发展 要效益 财政收入 农村信用合作社 专家论证 科学规划 食用菌 小尾寒羊 发展农村经济 地方税 工程款 农民增收 永昌 市场建设 公路工程 种子管理 应对WTO 民营经济 城市建设 农作物种子 齐抓共管 管理科学 不良贷款 农村信用社 农民收入 经济发 城市经营战略