班轮公司 地方政府 科技工作者 局长会议 艰苦奋斗 管理理念 广东 刘少奇 第二次基本单位普查 风险 使馆馆舍 重大问题 班轮公会 作强 铺张浪费 货主协会 武器 职业化 低作堰 党内批评 以美国为首的北约 温家宝 统计数据质量 不确定 特殊化 工作人员 七届四中全会 世界和平与发展 规则 中国入世