初级阶段 通化市 上海郊区 承包经营 春运 自有资金 欠发达地区 生产经营 村委会 粮食局 煤炭企业 国有企业 富而思进 重庆市 措施 主要体现 电信网 互联网信息服务 金融运行 规划 第一次现代化 大公 大学生 经济体制改革 补偿费 基本医疗保险制度 供电区域 新机制 农村工作 期间