集体企业 安全保障制度 共产党领导 抚恤金 股份合作制 粮库 粮食安全 工伤 工伤保险 医疗保险基金 演绎 生活护理 粮食问题 社会统筹 国家经济发展 社会保障制度 中国农民 平均分配 投资者 管理办法 篮子 资本运营 劳动者 医疗保险 合理分配 维修资金 基本生活 建立健全 土地问题 粮食数量