危机 法律问题 社会保障制度 申报债权 《破产法》 非国有经济 管理系 预警系统 企业兼并 税款流失 社会主义企业 企业活力 经营权 国有企业 经营者 社会经济资源 人大常委 破产制度模式 债权人 破产企业 思源 失业保险 破产案件 企业破产法 破产法典 经营风险 宏观风险 产权交易 风险管理 实行破产