商事登记 外商投资企业 工商行政管理工作 管理制度 国家经贸委 经营范围 制度改革 建立现代企业制度 登记注册 企业登记管理 工商部门 管理部门 商事主体 外国企业 工商行政 非国民待遇 企业登记注册 告知承诺 登记机关 现代企业制度 内资企业 国民待遇原则 面向市场经济 登记官 中关村科技园区 资源配 并联审批 几点启示