探讨与实践 政策建议 试点工作 劳动部 研究分析 分离办社会 轮胎厂 资本营运 职工医院 决策咨询 普通中小学 国家经贸委 肯尼迪 分离工作 减员增效 希特勒 国有企业 积极稳妥 社会职能分离 企业分离 政府与企业 资本组合 公益事业单位 中央企业 矿区 子公司 运作 进入市场 母公司 军工企业