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监管距离 金融不稳定假说 广东 企业集团 再思考 贸易企业 债务 风险分析 财务管理 中小企业 银行保证 新规定 中华人民共和国海关总署 融资 检验监管 产品分级 政策制定 二级企业 评定标准 外贸企业 加工贸易 “冬眠”转危为机 保证金