利益摩擦的缓冲机制 失业保险救济金 人力资源价值 职工下岗 下岗职工 过渡性制度安排 内部劳务市场 医疗保险 失业人员 条件价值 资本重组 城镇登记失业率 结构调整 纺织工业 完善社会保障体系 国有企业 企业存在 剩余劳动力 自谋职业 国企改革 产业结构 劳动就业 第三产业 企业改革 会计方法 再就业服务中心 政策扶持 劳动用工制度 富余人员