措施 “十六大” 创业活动 西北五省区 市场把握 资质证书 广告主 乡镇企业 信贷支持 小企业 发展情况 尊重 几率 金融机构 市场观念 滁州市 广告公司 快乐 中国加入WTO 成长性 竞争力 假证件 经济活动 防止 乡镇企业发展 企业动力 消费者 西北地区 临安市 警察