大中型工业企业 西部大开发 国有商业银行 离退休人员 小企业发展 皮革厂 伊犁哈萨克自治州 大发展 新疆生产建设兵团 欠发达地区 州长 利群 技术改造 活动分析 企业科技 运行机制 企业技术开发 小企业贷款 赛江 科技活动 国有大中型工业企业