工商矛盾 商务部 果品销售 农产品加工企业 标准化管理制度 玉米产业 生产能力利用不足 产销区 国家经贸委 供求状况 促销工作 促发展 日用工业品 长春 国营商业 有效需求 措施 调整产品结构 商利 优势互补 卖难 应收帐款 工商关系 企业 资金占用 农民专业合作社 吉林省 农产品批发市场 市场调控 资产专用性