拆迁安置 受委托 存在问题 城市规划 房地产市场 制药厂 拆迁补偿安置 公共利益 城市拆迁 社会主义市场 经济接轨 直管公房 土地使用权 城市房屋拆迁 作价补偿 委托授权 拆迁户 贷币 房屋价格 估价为 城市房屋拆迁补偿 可行性分析 债务 安置补助费 广州市 房屋 法律问题 电子公司 城市居民 产权纠纷