科斯定理 制度改革 场经济 股权结构 西方产权理论 乡镇企业产权 供销社系统 生产经营 中国国有企业 村办企业 东欧国家 比较研究 供销合作社理事会 效益预测 重点突破 交易费用 粮食流通体制 产权制度改革 市场经济 投资体制 农业社会化 私有化 温州民营企业 变革产权制度 运行主体 突出重点 法人治理结构 信息系统 切入口