税法 纳税人 正负效应 债权人 偷漏税 家族化管理 股份合作制改造 国有企业 减轻税负 家族管理 国企改革 开发思路 家族企业 产权界定 供销社发展 债权换股权 合作制 西部发展 产权安排 合作社 避税行为 秦国 存量分解 职业化管理 误区 实现形式 集体企业改制 纳税义务