对立情绪 龙头企业 产权制度 农户 赊欠 有效运转 农产品生产 农村税费改革 订单农业 农民股份合作企业 基层组织建设 农税征管 生产经营 乡村干部 乡镇民主 社会主义市场经济体制 退耕还林 制度改革 乡镇企业产权 农业税附加 农民群众 税务机关 税费改革 产销模式 小城镇建设 后遗症 集体经济 滁州市南谯区 缴农业税 公款