民营经济 融资难 融资困难 外资银行 典当业 典当行 中小金融机构 中小企业 二板市场 路径探析 质押贷款 国有商业银行 东北老工业基地 直接融资 中小企业融资难 中小企业融资 中小企业贷款 产业投资基金 科技型中小企业 人民银行