技术开发 集群创新环境 优势分析 中介服务机构 公共服务体系 技术创新过程 加入WTO后 提升 技术创新主体 共同投资基金 我国中小企业 资本经营 中介机构 高新技术中小企业 生存和发展 社会保障制度 对策研 政策措施 中小企业信用担保 中小工业企业 中小企业融资 西部大开发 企业力 经济全球化 企业改制 担保体系 促进中小企业 《中小企业促进法》