国际化经营 政策性融资 政策和措施 国际比较 信用担保基金 法国政府 中小企业金融机构 国外扶持 扶持中小企业发展 融资结构 政策性金融 中小企业信用担保制度 银行支持 工商银行 中小企业风险投资公司 高技术企业