经贸部 经验和启示 国有中 创新 股权结构 小企业改革 无锡市 对外承包 年增长 改制企业 科技创新 企业产权突破 竞争激烈 品种结构调整 三个转变 国际承包市场 合同额 职工身份突破 新产品开发 创新产品