社会救助体系 粮食产业化经营 改制后 税收征管 粮食购销企业 个体私营经济 粮食部门 财政增收 帮工 粮食局 国有土地资产 困难户 农民增收 硬板 粮食销售 发展粮食生产 粮食收购 财政收入 征管办法 降低成本 企业内部管理 提高质量 样规 成效显著 商品房开发 建立健全 抓住机遇 优质稻经营 新香优80 粮食企业