清收 小企业贷款 企业资本经营 新股申购 构想 同类企业 贷款担保基金 证券投资 下岗 级型 信贷资金 担保贷款 副总经理 国有小企业 横断面 主要因素 国债回购 资金占用 任职资格证书 限制型 国有企业 投资效益 流动资金 深圳 缩型 投资渠道 结构优化 国有资产退出机制 国企 投资品种