村官 法治农村 村民自治 村干部 “村官” 治安综合治理 村务公开 社区精英 社会资本 法治与党的领导 江苏徐州 依法理财 法治与自治的关系 法治观念 制度建设 村民代表会议 农民负担 传统权威 村委会组织法 重塑自我 人生 法制观念 农村稳定 农村基层 干群关系 社会治安 大学生 基层民主制度 农村经济