诚信危机 国际合作 农民收入 现金管理 政策建议 定位调整 农村劳动力 趋同原因 制约发展 行政收费 城市合作银行 农业居民 产业结构 股份制改革 运营效率 制度创新 增收问题 磁谱仪 农村金融问题 民主自治 收费管理体制 产权缺陷 行政事业性收费 激励约束系统 构筑与完善 中国科学家 丁肇中 寿险营销 农民增收 高佣金制